多部門(mén)出手，打擊藥品招標(biāo)采購(gòu)環(huán)節(jié)腐??！大批藥代將遭圍剿！

日期：2019/5/11

針對(duì)藥品招標(biāo)采購(gòu)環(huán)節(jié)的反腐風(fēng)暴來(lái)了。

今天(4月18日)廣州藥品集團(tuán)采購(gòu)平臺(tái)掛出《廉潔告知書(shū)》，針對(duì)近期在藥品采購(gòu)工作中出現(xiàn)的向工作人員送禮金、禮物等行為，明確態(tài)度：嚴(yán)禁宴請(qǐng)、送禮等行為，并公示舉報(bào)電話。

而在此之前(4月11日)，國(guó)家醫(yī)保局召開(kāi)的全系統(tǒng)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)就曾強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。圍繞藥品招采、目錄調(diào)整等重點(diǎn)領(lǐng)域建立權(quán)力清單，規(guī)范醫(yī)保相關(guān)會(huì)議、培訓(xùn)、研討活動(dòng)等，即是重點(diǎn)任務(wù)之一。

基于上述事實(shí)，業(yè)界分析，作為配套政策，4+7帶量采購(gòu)進(jìn)入執(zhí)行期后，醫(yī)保等部門(mén)對(duì)于藥品招標(biāo)采購(gòu)環(huán)節(jié)的反腐力度加強(qiáng)，新一輪醫(yī)藥反腐行動(dòng)來(lái)了。

可以看到，在整合了醫(yī)保制度的法律法規(guī)制定，藥械招標(biāo)采購(gòu)規(guī)則制定與監(jiān)督實(shí)施，藥械、醫(yī)療服務(wù)等醫(yī)保目錄和支付標(biāo)準(zhǔn)制定等職能之后，國(guó)家醫(yī)保局已成為“超級(jí)買(mǎi)家”。在其推動(dòng)下，4+7帶量采購(gòu)等政策，在降價(jià)同時(shí)，已經(jīng)在一定程度上斬?cái)嗔死孑斔玩湕l。

而各地針對(duì)藥械采購(gòu)環(huán)節(jié)的反腐措施，則將加速帶金銷售消亡速度。同步，與帶金銷售聯(lián)系最密切的大批醫(yī)藥代表面臨加速淘汰。

事實(shí)上，4+7帶量采購(gòu)的威力已經(jīng)顯現(xiàn)。跨國(guó)藥企，如優(yōu)時(shí)比，本土龍頭，如恒瑞醫(yī)藥、恩華藥業(yè)等，已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)，撤銷醫(yī)藥代表崗位、減少銷售投入等。這些影響又將隨著試點(diǎn)擴(kuò)大而深化，分析人士指出，那些沒(méi)有學(xué)術(shù)推廣能力，只能帶金銷售的醫(yī)藥代表真的要小心了。

多地行動(dòng)

藥品招標(biāo)采購(gòu)環(huán)節(jié)的反腐來(lái)了

廣州GPO的《廉潔告知書(shū)》稱，近期，在藥品采購(gòu)工作中有個(gè)別企業(yè)向我中心工作人員送禮金、禮品，這是違法違規(guī)、擾亂正常交易秩序、干擾風(fēng)清氣正交易環(huán)境的不良行為。為營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的交易氛圍，共同打造一個(gè)海晏河清的交易平臺(tái)，我們?cè)俅梧嵵馗嬷鞣浇灰字黧w

• 嚴(yán)禁宴請(qǐng)我中心工作人員，嚴(yán)禁向我中心工作人員送禮品、禮金、消費(fèi)卡、有價(jià)證券、支付憑證、電子紅包等，嚴(yán)禁向我中心工作人員送高檔煙酒、珍稀藥材、天價(jià)茶葉、名貴木材、名瓷名畫(huà)等名貴特產(chǎn)類特殊資源。

  
  

• 我中心嚴(yán)格遵循法律法規(guī)，嚴(yán)格按規(guī)章制度和工作規(guī)程辦事，拒絕公共資源交易平臺(tái)可能發(fā)生的各類腐敗和工作作風(fēng)問(wèn)題，全力打造廉潔誠(chéng)信的交易市場(chǎng)。

  
  

• 如發(fā)現(xiàn)我中心工作人員存在辦事推諉、故意刁難、拖延辦理、玩忽職守、收受禮金等問(wèn)題的，請(qǐng)及時(shí)向我中心紀(jì)檢監(jiān)察室反映。

這意味著，藥企不可行賄，手握大權(quán)的藥采中心的工作人員也不可尋租。

在今天公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，仍然是醫(yī)藥市場(chǎng)主流的情況下，藥品招標(biāo)采購(gòu)對(duì)藥企的生存發(fā)展至關(guān)重要。也正因?yàn)榇耍@也是腐敗“高發(fā)地帶”。近年來(lái)已有大批案例曝光。

可以看到，廣州是4+7帶量采購(gòu)的試點(diǎn)城市之一，由于只是針對(duì)部分產(chǎn)品，從《廉潔告知書(shū)》內(nèi)容看，帶金銷售問(wèn)題仍然存在。結(jié)合告知書(shū)的堅(jiān)決態(tài)度，國(guó)家醫(yī)保局的黨風(fēng)廉政與反腐部署，以及帶量采購(gòu)?fù)Φ某掷m(xù)釋放，存在于藥械采購(gòu)環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題將遭有效遏制。

而頂風(fēng)違規(guī)的企業(yè)，也將受到嚴(yán)懲。事實(shí)上，此前，已有多家知名藥企因涉嫌違規(guī)推廣，受到取消當(dāng)?shù)毓⑨t(yī)院銷售資格等處罰。（詳見(jiàn)>>《涉嫌違規(guī)推廣，多家知名企業(yè)被查處！》）

大勢(shì)所趨

三百萬(wàn)醫(yī)藥代表將遭“圍剿”

隨著4+7帶量采購(gòu)試點(diǎn)范圍的擴(kuò)大，以及藥采環(huán)節(jié)反腐力度的加大，醫(yī)藥代表的危機(jī)已在眉睫。

就在前不久(4月9日)召開(kāi)的武漢健博會(huì)上，福建三明醫(yī)改“操盤(pán)手”詹積富，明確指出，回扣是醫(yī)療、醫(yī)藥領(lǐng)域的“癌癥”，是導(dǎo)致不正確醫(yī)療行為的罪魁禍?zhǔn)?。醫(yī)改的本質(zhì)就是要反腐，而國(guó)家醫(yī)保局成立將進(jìn)一步“圍剿”醫(yī)藥代表，讓醫(yī)務(wù)人員不敢拿回扣且沒(méi)有機(jī)會(huì)拿回扣。

這也與國(guó)家醫(yī)保局此次2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作會(huì)上關(guān)于“一體推進(jìn)不敢腐，不能腐，不想腐”的部署一致。

醫(yī)藥代表，本意是代表藥品生產(chǎn)企業(yè)，從事藥品信息傳遞、溝通、反饋的專業(yè)人員，是在醫(yī)與藥之間，傳遞信息和學(xué)術(shù)推廣的使者，卻在幾十年的發(fā)展過(guò)程中發(fā)生了扭曲，幾乎成了賄賂的代名詞，甚至被視為帶金銷售的根源。

而隨著帶量采購(gòu)，將藥價(jià)降至“地板”，藥企的銷售部門(mén)，特別是醫(yī)藥代表的處境已經(jīng)越來(lái)越尷尬?！敖邓巸r(jià)必須‘圍剿’醫(yī)藥代表”逐漸成為共識(shí)的同時(shí)，“中標(biāo)的不需要銷售，未中標(biāo)的也不用銷售了”的說(shuō)法開(kāi)始在業(yè)界流傳。

據(jù)媒體近日?qǐng)?bào)道，有跨國(guó)藥企稱，已在做架構(gòu)調(diào)整，減少4+7城市銷售人員。而自2018年以來(lái)，優(yōu)時(shí)比、恒瑞醫(yī)藥、恩華藥業(yè)、華森制藥等多家藥企，早已對(duì)各自銷售部門(mén)作出了新的調(diào)整和安排。

毫無(wú)疑問(wèn)，在持續(xù)推進(jìn)的醫(yī)改進(jìn)程中，大批只擅長(zhǎng)帶金銷售的醫(yī)藥代表，已經(jīng)進(jìn)入加速淘汰階段。